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为高质量发展打造坚实之“证”

发布时间:2019-06-12 11:35:11     作者:    来源:

——写在2019年世界认可日之际

    在我们身边,认证认可无处不在。无论是贴在服装上的生态纺织品认证标签、贴在蔬菜上的有机产品认证标志,还是家装用品的环保认证、购车时的安全认证,衣食住行都与认证认可有紧密的联系。6月8日,在浙江省宁波市举行的2019年世界认可日主题活动上,我国认证认可事业的新成就引人注目。作为市场经济的“信用证”、质量管理的“体检证”、国际贸易的“通行证”,认证认可日益发挥着重要支撑作用。

  通过认证认可手段确保产品质量,中华民族古已有之。著于春秋战国时代的古籍《考工记》中,便记载了“物勒工名”,即将器物制造者、监管者或制造机构的名字或名称刻在成品上,以检验产品质量。这与现代认证有异曲同工之妙。

  考古发现,出土于秦始皇陵兵马俑坑的4万多支三棱箭,箭头底边的平均误差只有0.83毫米,其金属配比基本相同。这足以令现代人感叹的标准工艺,正得益于“物勒工名”的“认证”保障。

  进入现代社会,随着经济发展和贸易交往的增加,质量和安全日益受到关注。在加强质量管理、规范市场秩序和促进贸易便利的需求下,更为规范、科学的认证认可检验检测应运而生,成为国际通行、社会通用的质量管理手段和贸易便利化工具。

  改革开放之初,我国正式从国际上引入认证认可制度。2008年,适应我国加入世贸组织和完善社会主义市场经济体制的需要,党中央、国务院决定成立国家认监委,建立统一的认证认可检验检测体系。

  多年来,党中央、国务院对认证认可工作高度重视,出台了《认证认可条例》等一系列法律法规、政策措施。认证认可检验检测及其机构作为现代服务业的重要门类、国家质量基础设施的重要组成,被写入“十三五”规划等重要文件。2018年1月,国务院印发《关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》,把质量认证作为推进供给侧结构性改革和“放管服”改革的重要抓手。

  2018年,按照《深化党和国家机构改革方案》要求,国家认监委职责划入市场监管总局,认证认可检验检测工作得到进一步强化。一年多来,市场监管部门深入贯彻落实党的十九大精神,全面实施国务院《关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》,充分发挥认证认可作用,增加市场有效供给,提高市场监管效能,营造良好营商环境,提升市场国际信誉,为推动我国经济高质量发展、实现质量强国战略目标作出了新贡献。

  据统计,目前我国已累计颁发各类有效认证证书超200万张,获认可的合格评定机构超过1万家,多年处于世界前列,为消费者提供了全方位的质量安全信心保障。同时,我国已加入21个认证认可国际组织,其互认体系、互认范围覆盖全球经济总量90%以上区域。

  如今,作为市场经济的“信用证”,认证认可检验检测在市场中传递质量信号,减少贸易风险,规范市场秩序,促进社会诚信;作为质量管理的“体检证”,持续提升企业管理水平和产品服务质量,为政府部门监管执法和行业管理提供技术支撑;作为国际贸易的“通行证”,构建国际互认体系,在减少技术壁垒、助推国际贸易发展等方面作用显著。

  当今世界正在经历新一轮大发展、大变革、大调整,全球经贸格局发生着深刻变化,全球供应链面临新的挑战。今年世界认可日的主题“认证认可促进供应链提升价值”,正体现了认证认可对于促进贸易投资自由化、便利化的重要功能和作用。

  面对新一轮科技革命和产业变革,我国认证认可事业的前景广阔、责任重大。未来,市场监管总局将全面深化认证认可改革,进一步推动认证认可事业在全方位服务经济社会发展、坚守安全底线、维护市场秩序、全力保障民生等领域发挥作用,为推动我国经济高质量发展、实现质量强国战略目标作出新贡献。


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